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聊城新舊動能轉換規劃及重要方向
時間:2018-10-12

聊城新舊動能轉換規劃及重要方向

前麵兩期AG娱乐了解了全國新舊動能轉換落戶山東的深層次背景,新舊動能轉換全國看山東等,本期,AG娱乐重點了解一下聊城在新舊動能轉換方麵的規劃及重要舉措。

一、首先,我看來看聊城市新舊動能轉換重大工程實施規劃的內容:

建設山東新舊動能轉換綜合試驗區,是貫徹落實黨的十九大精神,推動質量變革、效率變革、動力變革,建設現代化經濟體係的重要戰略舉措。

為落實省委、省政府決策部署,搶抓機遇、主動融入,培育發展新動能,改造提升舊動能,加快新舊動能接續轉換,與聊城市國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要相銜接,結合聊城實際,製定了《聊城市新舊動能轉換重大工程實施規劃(2018年-2022年)》。

“規劃共11章、45節,經過了多次的論證修改。”參與規劃編製工作的市發改委副調研員李培榮介紹說:“規劃既按照省委、省政府全麵展開新舊動能轉換重大工程的部署要求,又結合了聊城自身的實際和優勢,內容很詳細、很具體,解決了怎麽幹、幹什麽的問題。”當前,全市上下要組織實施好規劃,全力做好新舊動能轉換工作,確保我市高質量發展邁出堅實步伐!


1、指導思想: 實現創新發展、持續發展、跨越發展

“到2022年,全市新舊動能實現平穩接續、協同發力,新經濟成為支撐全市發展的新引擎,基本形成新動能主導經濟發展的新格局。”李培榮說。

在規劃中,聊城市新舊動能轉換的指導思想是:實施全麵貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委、省政府全麵展開新舊動能轉換重大工程的部署要求,堅持新發展理念,聚焦高質量發展,以供給側結構性改革為主線,以產業集群化、產品高新化、模式新型化、跨界融合化、品牌高端化為主攻方向,增強改革、開放、創新“三大動力”,強化項目、人才、資金、基礎設施、新要素、政府服務“六大支撐”,推進新興產業擴量提質、傳統產業改造升級,做優做強九大產業集群,加快經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,實現創新發展、持續發展、跨越發展,建設魯西新舊動能轉換試驗區、轉型發展新高地。

這一指導思想中,涵蓋了堅持的理念、發展的目標、主攻方向和轉換重點以及強化支撐等內容,是全市上下實施新舊動能轉換重大工程的重要遵循。

2、主攻方向 “五化”上聚焦聚力

思路清則方向明,方向明則道路清。

“我市按照省委、省政府‘四新促四化’的要求,結合聊城的實際情況,確定以產業集群化、產品高新化、模式新型化、跨界融合化、品牌高端化為主攻方向。”李培榮介紹說。

產業集群化,即立足現有優勢產業基礎,通過強鏈、延鏈、補鏈、建鏈,完善產業配套,膨脹產業規模,培植龍頭領軍企業,壯大企業群體,打造產業集聚區,提高產業影響力和競爭力,打造一批規模體量大、專業化程度高、延伸配套性好、支撐帶動力強的千億級、五百億級產業集群。

產品高新化,即大力實施質量強市戰略,推行技術改造“雙百工程”,強化自主創新,加快大數據、雲計算、物聯網、智能裝備的應用,以新技術、新裝備、新工藝,主攻技 術含量高、智能化程度高、附加值高的新產品,帶動傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大。

模式新型化,即運用現代信息技術,通過生產要素的重新高效組合,加快傳統生產服務模式、商業模式升級改造,實現商業模式、生產組織方式、研發模式、服務模式的創新和新型化,通過模式新型化帶動和促進產業升級和新舊動能轉換。

跨界融合化,即發揮高新技術,特別是信息技術的滲透和重構作用,推動不同產業或同一產業內部不同行業之間相互交叉、相互滲透、相互融合,培育形成新產業、新業態和新模式,推動經濟社會的變革和發展。

品牌高端化,即大力實施品牌戰略,加強標準化應用,推進“聊城標準”建設,強化質量監管,實施“專精特新”工程,積極培育“單項冠軍”,提升產業發展層次,增強特色競爭力,推動“聊城產品”向“聊城品牌”轉變,打造一批高端知名品牌,打響農業“聊·勝一籌!”品牌和“江北水城”城市品牌。

通過聚焦聚力“五化”,積極培育新的經濟增長點,形成引領聊城經濟發展的新動能。

3、發展布局一區引領、多園支撐、全域聯動

古人雲:“不謀全局者,不足謀一域。”

規劃中明確指出,我市將堅持空間布局與功能布局相統一,梯次擴散與節點輻射相結合,全麵推進與集中集約相協調,壯大發展“聊茌東都市區”,優化發展省級開發區及特色產業園區,統籌發展市域內山東省主體功能區確定的重點開發區、縣市城區、特色小城鎮,形成“一區引領、多園支撐、全域聯動”的新舊動能轉換總體布局。

一區引領,即充分發揮“聊茌東都市區”經濟實力雄厚、創新資源富集等綜合優勢,全麵提升中心城區首位度和宜居度,推進茌平縣、東阿縣撤縣設區,加快都市區功能完善與產業有機更新,增強綜合承載能力和引領帶動功能,打造新舊動能轉換主引擎。我市將全力支持經濟技術開發區、高新技術產業開發區、旅遊度假區、東昌府區高鐵新城,發揮產業優勢明顯、生態環境宜居、交通便捷暢通的優勢,加速聚集要素資源,建設要素配置中心、產業擴散中心、技術創新中心和信息流轉中心, 率先突破,示範帶動,打造全市動能轉換、產業創新核心。

多園支撐,即依托臨清、冠縣、莘縣、陽穀、高唐省級開發區和特色產業園區,利用現有資源稟賦,發揮園區聚集生產要素、擴大對外開放的平台載體作用,按照產城融合的思路,聚焦主 導優勢產業,創新園區管理運營機製,積極引進一批關聯度高、輻射力大、帶動作用強的龍頭大企業,帶動大批與之相配套的中小企業進駐園區,形成多個基礎紮實、實力雄厚、 特色明顯的新增長點,打造新舊動能轉換主載體。

全域聯動,即堅持市域內重點開發區域、縣市城區、特色小城鎮互動融合發展,打破區域、產業和資源配置等要素分割,立足現實基礎,發揮比較優勢,推進要素配置合理化、產業發展融 合化、基礎設施網絡化、區域環境生態化,打造新舊動能轉換聯動區,努力實現全市整體效益最大化。

格局決定結局。規劃對中心城區、各縣(市、區)和市屬開發區進行了整體布局,明確了具體的任務和目標,並通過推進要素資源統籌配置、推進優勢產業統籌培育、推進基礎設施統籌建設、推進生態環境統籌治理等具體措施,形成了全市上下聯動的新舊動能轉換大格局!

二、其次,AG娱乐再看下聊城開發區新舊動能轉換方麵的重要舉措:

聊城開發區:打造新舊動能轉換先行區

“省黨代會報告指出,要把加快新舊動能轉換作為統領經濟發展的重大工程。聊城經濟技術開發區作為聊城改革開放的窗口和產業經濟的聚集區,將牢牢抓住供給側結構性改革這條主線,以提高發展質量和效益為中心,大力培育發展氫能源電池項目、寵物食品產業、鋼管產業轉型升級等六大新動能,全力打造全市新舊動能轉換試驗田、先行區。”6月19日,聊城經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任楊廣平告訴記者。
  新舊動能轉換,是當前全省改革發展的牛鼻子。據了解,早在5月3日召開的全區新舊動能轉換專題會上,開發區黨政領導班子便著手研究全區新舊動能轉換工程工作方案。會上,楊廣平強調,要突出重點,加強新舊動能轉換的組織領導,成立新舊動能轉換領導小組及推進機構,主要領導要帶頭鋪下身子抓落實,牽頭部門要主動作為、盡職盡責,做到專人、專門負責,形成搶抓機遇、抓緊時間、狠抓落實的濃厚氛圍。與此同時,要結合全區“2+5+1”產業格局,聚焦工作重點,全麵係統梳理,迅速整合情況,以優質項目推進落後產能淘汰、現有產業加速轉型、戰略性新興產業加速引進。
  對此,開發區立足實際、科學謀劃,先後製定印發《關於加快企業轉型升級實現提質增效的若幹意見》和《關於支持發展新經濟培育新業態加快新舊動能轉換的意見》,確定圍繞“一二三”產業,發展六大新動能,其中,二產3個,三產2個,一產1個。
  氫能源電池項目方麵,開發區在已形成2000畝新能源汽車產業園的基礎上,發展氫燃料汽車,利用加拿大、巴拉圭研製的氫燃料電池世界領先技術,規劃投資50億元,建設占地1000畝的氫能源產業園,重點發展氫能源開發研究、製氫設備研發製售等。
  為進一步推動鋼管產業轉型升級,結合實施新舊動能轉換重大工程的戰略部署,開發區編製了《無縫鋼管產業轉型升級規劃》和《鋼管加工產業轉型升級實施方案》,以期通過新技術、新產業、新業態、新模式,實現鋼管產業的智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化。
  在加快工業轉型升級的同時,開發區在三產方麵大力發展健康養老、休閑觀光服務業,力爭打造創新創業及總部基地。其中,圍繞打造“省級區域醫療中心”,開發區規劃建設服務省會濟南、輻射冀魯豫周邊地區、承接京津冀的健康養老基地。與此同時,規劃圍繞徒駭河兩側發展旅遊業,在城市北部,徒駭河兩岸建設健康養老基地,當前周公河遊樂園、野生動物園已建成。在“6+1”雙創平台的基礎上,開發區還將新規劃金融商務港項目,出台優惠政策,加大招商力度,加快金融、保險、中介服務及服務外包等產業集聚發展。
  為給產業發展提供強有力的支撐,開發區大力實施人才強區戰略,在不斷提升本土人才管理水平和職業素養的同時,實施高端人才引進培養工程,利用外智彌補短板,加速企業發展。截至目前,全區擁有各類人才9000餘人,其中國家技術發明獎獲得者、國家科技支撐計劃項目負責人、國家科技支撐計劃課題負責人、國務院政府特殊津貼專家、泰山學者、山東省首席技師等省級以上高層次人才10餘人,為打造全市新舊動能轉換試驗田、先行區奠定了堅實的人才基礎。

以上就是圍繞新舊動能轉換這一重要主題,AG娱乐分三期給大家介紹的重要內容。大家了解後,如有重要收獲或感悟,歡迎大家踴躍投稿,積極分享。